地點：南通環(huán)境教育館

發(fā)布人：

南通市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法監(jiān)督處處長 蔣 軍

南通市海門生態(tài)環(huán)境局局長 劉華軍

南通市通州生態(tài)環(huán)境局局長 邵向鋒

主持人：

南通市生態(tài)環(huán)境局副局長 萬 華

全文實錄：

萬華：

各位新聞界朋友，大家好！歡迎出席南通市生態(tài)環(huán)境局2025年10月例行新聞發(fā)布會。今天的發(fā)布會將圍繞南通生態(tài)環(huán)境信訪處置及為民辦實事項目進(jìn)展和典型案例、海門生態(tài)環(huán)境信訪“圍爐夜話”工作情況、通州生態(tài)環(huán)境信訪“村居調(diào)解室”工作情況三個議題展開。

我介紹一下出席今天發(fā)布會的人員，南通市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法監(jiān)督處處長蔣軍、南通市海門生態(tài)環(huán)境局局長劉華軍、南通市通州生態(tài)環(huán)境局局長邵向鋒，他們將向大家介紹相關(guān)工作情況，并回答記者提問。我是南通市生態(tài)環(huán)境局副局長萬華，今天的發(fā)布會由我主持。

首先，請蔣軍處長介紹南通生態(tài)環(huán)境信訪處置及為民辦實事項目進(jìn)展和典型案例。

蔣軍：

各位媒體朋友們，大家好！

當(dāng)前，隨著人們生活品質(zhì)的不斷提高，環(huán)境權(quán)益越來越受到廣泛關(guān)注，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往也愈發(fā)強(qiáng)烈，如何解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題也成為我們生態(tài)環(huán)境部門致力于解決的關(guān)鍵議題。近年來，市生態(tài)環(huán)境局始終秉持人民至上理念，完善聯(lián)動調(diào)處機(jī)制，實施環(huán)保為民服務(wù)，不斷探索深化生態(tài)環(huán)境信訪工作五個“法治化”，逐步形成了“五個一”工作模式（即：一套科學(xué)的信訪工作機(jī)制、一支精干的信訪專業(yè)隊伍、一個完備的信訪辦理程序、一個高效的信訪信息平臺、一套聯(lián)動的信訪攻堅體系），建立起責(zé)任明確、暢通有序、快捷高效的生態(tài)環(huán)境信訪依法及時就地解決機(jī)制，努力實現(xiàn)群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題的早發(fā)現(xiàn)、早處置，用實實在在的行動提升人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感和幸福感。

一是創(chuàng)新基層調(diào)解模式，探索群眾自治。我局緊緊圍繞群眾反映的環(huán)境熱點、難點、焦點問題，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索構(gòu)建“村居調(diào)解+”多元共治模式，組織村居能人參與環(huán)境信訪調(diào)解，積極促進(jìn)民事民議、民事民辦、民事民解，實現(xiàn)環(huán)境矛盾化解從“末端處置”向“源頭治理”轉(zhuǎn)變。通州區(qū)成立“環(huán)境信訪村居調(diào)解室”，充分發(fā)揮群眾基礎(chǔ)好、社會威望高的鄉(xiāng)賢資源優(yōu)勢，共同參與環(huán)境信訪矛盾調(diào)解，既解法結(jié)、又解心結(jié)。海門區(qū)打造“環(huán)保老舅媽工作室”工作品牌，搭建“圍爐夜話”聽民意平臺，充分傾聽民意、汲取民智，共話基層環(huán)境治理，有效回應(yīng)群眾期盼。在海門區(qū)三廠街道的一次“圍爐夜話”會上，園區(qū)異味擾民問題被重點聚焦，面對村民代表提出“群眾滿意才是真達(dá)標(biāo)”的訴求，生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合園區(qū)管委會開展了“一企一策”專項整治，全面提升企業(yè)異味治理水平，圓滿解決了持續(xù)多年的異味擾民難題。

二是搭建多方對話平臺，強(qiáng)化工作合力。針對一些重大、復(fù)雜、疑難環(huán)境信訪問題，我局充分借助污染防治攻堅、社會治理綜合服務(wù)和信訪聯(lián)席會議等機(jī)制、平臺，建立聯(lián)動的信訪攻堅體系，以多元化解的方式解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。通過推行“生態(tài)環(huán)境圓桌對話”，召開信訪座談會、聽證會，搭建對話平臺，邀請信訪人、群眾代表、企業(yè)代表、檢察機(jī)關(guān)、律師、“三代表一委員”、專家學(xué)者等社會各界人士共同參與對話，傾聽各方聲音，平等溝通協(xié)商。在處理某小區(qū)居民反映東側(cè)某大型新材料公司異味擾民問題時，利用休息時間召開了各方代表共同參與的信訪問題座談會，企業(yè)代表介紹整改舉措，生態(tài)環(huán)境部門公布監(jiān)測結(jié)果，檢察機(jī)關(guān)全程監(jiān)督，環(huán)保專家答疑解惑，讓群眾能實時了解企業(yè)整改進(jìn)展，企業(yè)知曉群眾基本訴求，既消除了群眾心中的疑惑，也促使企業(yè)提升治污能力水平，最終實現(xiàn)“事心雙解”、“案結(jié)事了”。

三是實施環(huán)保為民服務(wù)，打造亮點品牌。為規(guī)范化辦理、制度化實施環(huán)保為民服務(wù)，我局制定出臺《南通市生態(tài)環(huán)境局環(huán)保為民服務(wù)項目管理辦法（試行）》，每月確定十余個群眾關(guān)切的“急難愁盼”事項作為環(huán)保為民服務(wù)項目，納入月度重點工作調(diào)度、推進(jìn)，堅持市、縣聯(lián)動，強(qiáng)化對項目全過程管理和成果維護(hù)，確保處理閉環(huán)、群眾滿意，做到“小事情，暖民心，大作為”。據(jù)統(tǒng)計，自2023年8月管理辦法實施以來，已推動294個項目完成整改。在推動某小區(qū)業(yè)主反映某大型電子材料公司夜間噪聲擾民問題整改時，市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門赴現(xiàn)場開展走訪排查、協(xié)調(diào)整改、環(huán)境監(jiān)測10余次，督促指導(dǎo)該公司制定有針對性的降噪措施，封堵動力站窗戶，加裝樓頂冷卻塔隔音板，有效減少噪聲傳播，最終還群眾一個安靜的生活環(huán)境。

四是主動公示辦理情況，架起溝通橋梁。我局堅持“及時受理、及時答復(fù)、及時公開”的“三及時”原則，以最快、最好、最滿意的方式妥善解決群眾匿名舉報的各類生態(tài)環(huán)境問題，并將調(diào)查屬實的匿名舉報處理情況定期以“文字+表格”等形式通過政府官網(wǎng)、微信公眾號、現(xiàn)場公示等線上線下方式進(jìn)行主動公開。截至目前，全市已公開1151件匿名舉報件辦理情況，變“雙向不透明”為“陽光操作”，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，自覺接受群眾監(jiān)督。2024年3月，群眾匿名舉報某再生資源利用公司煙氣污染問題，生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場調(diào)查后督促指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善廢氣收集設(shè)施，提升處理效率。同時，聯(lián)合屬地街道主動走訪周邊群眾，并將調(diào)處情況在政府網(wǎng)站、村委會、企業(yè)門口等處進(jìn)行公示，方便群眾了解整改情況，充分保障了周邊群眾知情權(quán)，贏得了周邊群眾的一致贊賞。

下一步，我局將繼續(xù)圍繞“權(quán)責(zé)明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo)，持續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信訪“法治化”建設(shè)，著力提升生態(tài)環(huán)境信訪調(diào)處能力水平。一是規(guī)范信訪辦理程序。嚴(yán)格遵循《生態(tài)環(huán)境信訪工作辦法》及辦理指南、導(dǎo)引圖、文書模板等規(guī)范性文件，持續(xù)落實“四步工作法”和“一次舉報、四次回訪”工作機(jī)制，促使生態(tài)環(huán)境信訪工作體系更加科學(xué)完善，調(diào)處更加精準(zhǔn)規(guī)范，辦理質(zhì)效明顯提升。二是強(qiáng)化源頭治理預(yù)防。暢通群眾舉報渠道，運用好“公示牌、聯(lián)系卡”制度，發(fā)揮“紅色+綠色”生態(tài)網(wǎng)格監(jiān)管作用，打通服務(wù)群眾“最后一米”。通過多方協(xié)同合作做到環(huán)境信訪矛盾預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，實現(xiàn)初信初訪一次性化解率和群眾滿意率雙提升。三是攻堅化解疑難信訪。堅持減存與控增、治標(biāo)與治本并重，依法治理、綜合施策，建立多元化解直通車，聚合各方力量，聯(lián)動推進(jìn)化解，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)等手段多措并舉，持續(xù)推動解決重復(fù)信訪和歷史積案，有效回應(yīng)群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境期盼。

萬華：

下面請劉華軍局長介紹海門生態(tài)環(huán)境信訪“圍爐夜話”工作情況。

劉華軍：

各位媒體朋友們，大家好！

今天很榮幸能在這里向大家介紹海門生態(tài)環(huán)境基層治理工作情況。近年來，南通市海門生態(tài)環(huán)境局始終秉持“有利于百姓的事再小也要做”的理念，切實維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境。以接訴即辦的態(tài)度、（區(qū)鎮(zhèn)村）三級聯(lián)動的維度、用心用情的溫度，從群眾家門口的“身邊事”入手，做足“繡花功夫”，解決“急難愁盼”，辦好民生實事，切實提升群眾獲得感、幸福感。

一、“主動靠前”解民憂：把“信訪桌”搬到群眾家門口

針對群眾解決身邊環(huán)境問題的迫切需求，海門生態(tài)環(huán)境局建立“五個第一時間”響應(yīng)機(jī)制——第一時間接收、上報、交辦、處理、回復(fù)群眾訴求，確保訴求不拖延、不積壓。

為不影響群眾白天生產(chǎn)生活，海門創(chuàng)新開展“圍爐夜話”議事活動，將“被動等待群眾上訪”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安块T主動上門接訪”，約請環(huán)境糾紛當(dāng)事人、鎮(zhèn)村干部、檢察機(jī)關(guān)、司法部門、“法律明白人”面對面協(xié)調(diào)，重點聚焦企業(yè)污染、農(nóng)村溝河黑臭、垃圾亂倒、養(yǎng)殖污染等痛點問題，讓群眾“有處說理、有處找說法”。

在信訪矛盾調(diào)處過程中，需要積極推進(jìn)企業(yè)環(huán)境污染治理，同時要加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)和法治信訪的宣傳溝通，避免因信息不對稱造成誤解和對立。今年4月份，有村民投訴“悅來某碳刷制品廠環(huán)境污染問題”。海門借助“圍爐夜話”搭建政企民“有事好商量”溝通橋梁，組織投訴人、群眾工作志愿服務(wù)隊走進(jìn)企業(yè)，“零距離”參觀體驗，“面對面”座談交流，直觀了解企業(yè)的環(huán)境治理情況。傾聽群眾工作建議，開展環(huán)境法規(guī)宣講，幫服企業(yè)提升法治意識，提標(biāo)升級環(huán)境治理，群眾滿意度顯著提升。

二、“精準(zhǔn)高效”辦實事：構(gòu)建信訪治理“全鏈條閉環(huán)”

群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題一直是社會公眾關(guān)注的焦點。為更好地鼓勵公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督，海門積極探索環(huán)境違法行為有獎舉報，對查實問題的舉報人進(jìn)行獎勵，著力營造“人人關(guān)心環(huán)保、人人宣傳環(huán)保、人人參與環(huán)保”良好氛圍。

提升環(huán)境信訪辦理質(zhì)效，以“嚴(yán)執(zhí)法+暖服務(wù)+高效率”為抓手，做好“及時查處”與“公示答復(fù)”兩篇文章。“一牌（公示牌）、一卡（便民卡）、一網(wǎng)格（環(huán)境監(jiān)管員）”打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”。領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”帶案下訪解民憂紓企困，做到“情、理、法”并用，“疏、導(dǎo)、治”并舉，“鎮(zhèn)、村、組、片、戶”聯(lián)動，“法治化”解糾紛、“科學(xué)化”管信訪、“信息化”抓源頭。實名舉報優(yōu)先查處，60分鐘內(nèi)通過電話、視頻或上門回應(yīng)。匿名舉報精準(zhǔn)查處，在村部、涉訴企業(yè)公示欄或網(wǎng)站公告答復(fù)。不實舉報則聯(lián)動區(qū)鎮(zhèn)部門引導(dǎo)法治化解。

接到“臨江稻香河河水黑臭”匿名舉報后，海門生態(tài)環(huán)境立即聯(lián)合區(qū)檢察院啟動“小河凈”行動，實施稻香河生態(tài)治理、靈甸河流域水環(huán)境提升等項目；同時聯(lián)動“住建+水利+生態(tài)環(huán)境”部門整治護(hù)河，邀請“人大+政協(xié)+檢察”監(jiān)督護(hù)河，動員“黨員+群眾+環(huán)保組織”參與護(hù)河，推動環(huán)境整治從“節(jié)點突破”向“全域覆蓋”、從“補(bǔ)齊短板”向“美麗宜居”升級。生態(tài)環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多方面，治理效果不是一勞永逸，環(huán)境問題容易反復(fù)，需要常態(tài)化、持續(xù)性、多部門、全方位的開展工作，推動環(huán)境問題由重點整治到系統(tǒng)治理的轉(zhuǎn)變，群眾的參與及監(jiān)督為治理工作提供了有力的幫助。

三、“熟人調(diào)解”筑防線：“環(huán)保老舅媽”織密基層治理網(wǎng)

當(dāng)前，與鄰里矛盾等糾紛并存的群眾舉報約占海門環(huán)境信訪總量的65%。如果不能及時、妥善處理，在一定程度上會影響社會和諧穩(wěn)定，還容易造成部分群眾對政府部門產(chǎn)生負(fù)面情緒。海門生態(tài)環(huán)境部門“黨建紅”、“生態(tài)綠”、“網(wǎng)格化”多方聯(lián)動，“黨員代表+環(huán)境執(zhí)法人員+村民代表+企業(yè)代表+綜治網(wǎng)格員+環(huán)境監(jiān)管員”多線并進(jìn)，聯(lián)動開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)督、人居環(huán)境整治、環(huán)境矛盾調(diào)解。

在海門的田間地頭、宅前屋后，經(jīng)常能看到一群五六十歲的大媽圍坐在一起，和村民嘮家常、聽民意，說情理、化矛盾，她們被當(dāng)?shù)厝擞H切地稱為“老舅媽”。2011年，海門三廠街道創(chuàng)新“熟人調(diào)解”理念，組建由29名老黨員、老干部等組成的“環(huán)保老舅媽”工作室，積極發(fā)揮老舅媽們搜集社情民意、熱心參與議事的能力，組織開展“圍爐夜話”老舅媽議事活動，聽民意整治村居環(huán)境。對轄區(qū)內(nèi)大大小小泯溝、河道開展清理疏浚行動。開展村莊清潔日等活動，對村居環(huán)境進(jìn)行雜草修剪，“三棚”整治，垃圾清運等。開展保護(hù)環(huán)境知識宣講,動員群眾積極參與到污染防治行動中來，共同改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。通過村居環(huán)境“全域式”檢查、矛盾隱患“拉網(wǎng)式”排查等方式，前置環(huán)境信訪矛盾化解關(guān)口，將環(huán)保信訪化解在萌芽狀態(tài)。近期，三廠街道“眼尖”的老舅媽施紅琴在村居巡查時發(fā)現(xiàn)小泯溝內(nèi)散落十幾個油漆桶，立即上報環(huán)境問題線索。因該泯溝聯(lián)通轄區(qū)水系，若污染源擴(kuò)散可能引發(fā)三級河道污染，海門、三廠兩級生態(tài)環(huán)境與公安部門24小時緊急處置，最終清理全部油漆桶、妥善處理污水。小到農(nóng)村垃圾堆放、溝河黑臭的大環(huán)境類問題，大到電鍍黑窩點、取締“散亂污”廢塑料作坊的環(huán)境違法行為，環(huán)保老舅媽推動了生態(tài)環(huán)境基層治理，維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。三廠街道廠南村“老舅媽”工作室獲評“江蘇省三八紅旗集體”，其工作經(jīng)驗被寫入生態(tài)環(huán)境部工作簡報，在全國推廣。

在市局指導(dǎo)下，海門與南通生態(tài)環(huán)境、南通日報、中國環(huán)境等媒體攜手，收集整理環(huán)境信訪典型案例做法，制作《我要見局長》《吳老板的僥幸》《聚焦群眾“身邊事”》等微視頻，公眾閱讀量累計10萬+。邀請媒體朋友監(jiān)督報道環(huán)境信訪舉報獎勵政策及違法必查的環(huán)境處置力度，讓社會公眾實實在在感受到舉報成功所帶來的環(huán)境改善和獎勵回饋，提高公眾對生態(tài)環(huán)境治理的重視，自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任。

海門的環(huán)境信訪工作距離上級的要求和群眾期盼還有很大的差距。下一步，海門生態(tài)環(huán)境局將把群眾滿意作為陽光信訪的第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾需要作為責(zé)任信訪的第一要求，把群眾利益作為法治信訪的第一考慮，注重關(guān)口前移，善作善為、善作善成，提升群眾幸福感獲得感，持續(xù)繪就生態(tài)更優(yōu)、民生更暖的幸福圖景。

萬華：

下面請邵向鋒局長介紹通州生態(tài)環(huán)境信訪“村居調(diào)解室”工作情況。

邵向鋒：

各位媒體朋友們，大家好！

今天很高興能在這里向大家分享通州生態(tài)環(huán)境局在基層環(huán)境信訪調(diào)處方面的一些創(chuàng)新做法和體會。近年來，通州生態(tài)環(huán)境局始終聚焦群眾反映的環(huán)境問題，因地制宜創(chuàng)新思維破解環(huán)境信訪難題，自2022年起全面推廣“村居調(diào)解室”，通過構(gòu)建“村居調(diào)解+”多元共治模式，蹚出了一條環(huán)境治理與民生保障的新路徑。

一、建強(qiáng)一線陣地，激活村居調(diào)解“源頭水”

環(huán)境糾紛往往源于群眾身邊的“小問題”，為解決群眾“家門口、窗戶邊”的生態(tài)問題，通州生態(tài)環(huán)境局自2022年起全面推廣環(huán)境信訪“村居調(diào)解室”，充分整合退休老黨員、老支書、老教師等村居能人資源，充分發(fā)揮村居能人“熟人熟事”和化解矛盾“潤滑劑”作用，架起群眾和執(zhí)法部門之間信任的橋梁。

同時，通州生態(tài)環(huán)境局持續(xù)優(yōu)化調(diào)解機(jī)制，將黨代表、人大代表、政協(xié)委員納入環(huán)境信訪調(diào)解體系。黨代表強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，人大代表傳遞群眾心聲，政協(xié)委員提供專業(yè)支持，形成了“法律宣教+政策引導(dǎo)+情感共鳴”的立體調(diào)解模式，既提升了政策高度，也增添了民生溫度。

二、聚力攻堅破局，啃下信訪積案“硬骨頭”

2025年1月，為化解某混凝土企業(yè)粉塵噪聲擾民這一信訪積案，通州生態(tài)環(huán)境局采取了“穿透式”工作方法。在環(huán)境信訪“村居調(diào)解室”，通州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合區(qū)檢察院、“兩代表一委員”、法律顧問、鎮(zhèn)村干部和黨員代表等召開信訪見面會。會上，通州生態(tài)環(huán)境局公開監(jiān)測數(shù)據(jù)，法律顧問解讀法規(guī)，檢察院告知維權(quán)途徑，村居調(diào)解員從情感入手進(jìn)行溝通。最終，舉報雙方達(dá)成和解，這個困擾群眾多年的“硬骨頭”問題得到圓滿解決。

面對通州未建立工業(yè)園區(qū)、廠居混雜，“國標(biāo)”與“民標(biāo)”難以平衡的現(xiàn)實，通州生態(tài)環(huán)境局堅持信訪調(diào)處與助企紓困“雙輪驅(qū)動”。在處理興東街道某紡織企業(yè)投產(chǎn)初期振動噪聲擾民問題時，通州生態(tài)環(huán)境局邀請該村退休老支書參與調(diào)解。他深入群眾聽訴求，走進(jìn)企業(yè)看實情，在“國標(biāo)”與“民標(biāo)”之間尋找最大公約數(shù)。最終，企業(yè)優(yōu)化方案、加大投入，群眾也認(rèn)可了企業(yè)態(tài)度，給予整改時間，實現(xiàn)了環(huán)保、生產(chǎn)與民生的“三贏”。

三、深化源頭防范，拓展村居助企惠民“新路徑”

近年來，依托環(huán)境信訪“村居調(diào)解室”，通州生態(tài)環(huán)境局積極拓展“村居調(diào)解+助企發(fā)展”模式。在機(jī)制上，通州生態(tài)環(huán)境局推行“12369工作法”，提升信訪調(diào)處的科學(xué)化、規(guī)范化水平。在服務(wù)上，開展“溫暖綠色助企”活動，通過“送法規(guī)、送技術(shù)、送服務(wù)”上門，幫企業(yè)做“環(huán)保體檢”，從源頭避免因“不知情”導(dǎo)致的違法問題。

為促進(jìn)矛盾糾紛化解與營商環(huán)境優(yōu)化一體推進(jìn)，通州生態(tài)環(huán)境局在全區(qū)開展“村居助企”服務(wù)。通過“村居能人入企普法”等活動為企業(yè)排憂解難。目前已協(xié)調(diào)解決190余個信訪隱患，實現(xiàn)矛盾糾紛隱患動態(tài)清零，助力企業(yè)安心生產(chǎn)。

盡管通州生態(tài)環(huán)境局環(huán)境信訪“村居調(diào)解室”取得了一定成效，但基層環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)。下一步，通州生態(tài)環(huán)境局將堅定不移地持續(xù)踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮村居環(huán)境信訪調(diào)解室的關(guān)鍵作用，綜合運用執(zhí)法糾正、調(diào)解和解等多種方法，確保信訪矛盾得到切實有效化解。同時，不斷深化多元共治模式，積極探索環(huán)境治理與民生保障協(xié)同發(fā)展的全新路徑，為打造更美好的生態(tài)環(huán)境和和諧社會貢獻(xiàn)力量。

萬華：

下面，記者朋友們可以就感興趣的問題進(jìn)行提問，提問前請記者朋友先通報所在的新聞機(jī)構(gòu)，謝謝！

南通電視臺：剛才介紹了生態(tài)環(huán)境信訪的一些工作經(jīng)驗和典型案例，那么后續(xù)市生態(tài)環(huán)境局還有什么具體措施來更好地解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題呢？

蔣軍：

感謝這位媒體朋友的提問。解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題關(guān)鍵在于如何能夠?qū)崿F(xiàn)各類生態(tài)環(huán)境問題的早發(fā)現(xiàn)、早處置，只有把污染隱患消滅在早期萌芽狀態(tài)，才能更好地維護(hù)好群眾的環(huán)境權(quán)益。為此，我們四季度將在全市范圍內(nèi)開展生態(tài)環(huán)境矛盾風(fēng)險點排查整治行動，通過大排查、大起底、大整改，及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的突出環(huán)境問題，全面提升人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和滿意度。重點將做好以下幾項工作：

一是精心組織，構(gòu)建“排查-整改-反饋-回訪”閉環(huán)管理機(jī)制，全面排查，徹底整治，做到動真碰硬、真查真改，以更大的力度深入推進(jìn)環(huán)境信訪矛盾攻堅化解，更好地維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。二是深入排查，按照“全覆蓋、無死角”的要求，充分發(fā)揮基層環(huán)境監(jiān)管員作用，鼓勵群眾廣泛參與，及時掌握苗頭性、傾向性生態(tài)環(huán)境矛盾問題線索，并建立問題清單、責(zé)任清單、措施清單。三是分類化解，認(rèn)真分析環(huán)境矛盾風(fēng)險點事項，科學(xué)制定“一案一策”，組織力量進(jìn)行集中攻堅，多措并舉化解突出問題。同時將舉一反三，健全長效管理，推動從解決“一個問題”向解決“一類問題”轉(zhuǎn)變。

本次排查整治的重點將聚焦群眾關(guān)心的以下幾方面問題：1.工業(yè)企業(yè)污染：排查廢氣排放、污水偷排、噪聲擾民、固廢處置等問題；2.畜禽養(yǎng)殖污染：排查養(yǎng)殖場糞污處置、異味擾民等問題；3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施：排查農(nóng)村生活污水處理收集處理、垃圾焚燒及中轉(zhuǎn)站運行管理等問題；4.黑臭水體污染：排查周邊污水違規(guī)排放行為，以及管網(wǎng)破損、河道淤積等問題；5.固廢非法處置：排查工業(yè)固廢、建筑垃圾等不規(guī)范貯存處置和非法傾倒等問題；6.生態(tài)管控區(qū)：排查生態(tài)管控區(qū)內(nèi)禁止類、限制類、限期退出類項目和涉水排污口等問題。

在這里，我們也呼吁廣大群眾、朋友們?nèi)绻l(fā)現(xiàn)身邊有上述生態(tài)環(huán)境問題，可以及時通過撥打12345政府熱線或85158616等市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局舉報電話反映，形成部門監(jiān)管與群眾監(jiān)督合力，讓環(huán)境違法行為無處遁形。謝謝！

由于時間關(guān)系，本次新聞發(fā)布會就到這里結(jié)束。如果記者朋友對發(fā)布內(nèi)容需要進(jìn)行深度采訪報道，可以和南通市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心聯(lián)系，由宣教中心統(tǒng)一扎口協(xié)調(diào)安排。最后再次感謝大家的出席和參加！